js合成url时，如果参数是中文，传到struts2中会乱码，解决办法如下：
1.js文件中使用encodeURI()方法(必须套两层)。
login_name = encodeURI(encodeURI(login_name));  

2.action中URLDecoder解码
loginName = java.net.URLDecoder.decode(loginName,"UTF-8"); 

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