jsp页面传输到xxAction.java乱码解决

jsp页面传输到xxAction.java乱码解决：
jsp:encodeURI(encodeURI("xx"))
java:if(!StringUtils.isBlank(belongdistrict)){
              try {
                  belongdistrict = URLDecoder.decode(belongdistrict,"UTF-8");
              } catch (UnsupportedEncodingException e) {
                e.printStackTrace();
              }
            }