解决办法：两种：

第一种：把handlers.js的编码方式改为UTF-8（用记事本打开，选择编码格式为utr-8即可）

第二种：在有swfupload控件页面的page_load种加： Response.ContentEncoding = System.Text.Encoding.GetEncoding("GB2312");

http://www.cnblogs.com/yinxiangyin/archive/2013/04/16/3024751.html

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