原因：勾选了强制实施密码策略，但是设置的密码很简单依然可以，比如：123456
这是为什么？原来，这个功能要用到NetValidatePasswordPolicy() API这个函数。
（该功能只有在安全要求较高的时候才用）

解决方法：在运行里输入 gpedit.msc 打开 “本地策略”编辑器依次 展开“计算机配置”
“Windows设置”-“安全设置”-“帐户策略”-“密码策略",“密码必须符合复杂性要求”应该是禁用状态，
改为已启用，之后再创建SQL Server用户即可。
 
 

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