你知道http:// https:// mailto: tencent://这种东西么？这叫url schema，通常是在a的href里的。
但a的href里面是不能加脚本的，所以浏览器就创造了一个叫javascript的schema，放到a的href里面，如<a href="javascript:alert();"></a> 这样浏览器就会认为这是一段脚本而不是个浏览器链接来执行。
其他的诸如onclick onkeydown等等事件处理程序，浏览器知道肯定是脚本，所以不能加javascript:（其实加了也没问题，javascript会解释为一个label而已）

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