pageEncoding是jsp文件本身的编码

contentType的charset是指浏览器到服务器发送时使用的编码；以及服务器返回到浏览器使用的编码

JSP要经过三次的“编码”

第一阶段会用JSP本身的pageEncoding，第二阶段会用JAVAC的utf-8，第三阶段就是由Tomcat出来的网页， 用的是contentType

第一阶段是jsp编译成.java，它会根据pageEncoding的设定读取jsp，结果是由指定的编码方案翻译成统一的UTF-8 JAVA源码（即.java），如果pageEncoding设定错了，或没有设定，出来的就是中文乱码。

第二阶段是由JAVAC的JAVA源码至java byteCode即.class的编译，不论JSP编写时候用的是什么编码方案，经过这个阶段的结果全部是UTF-8的encoding的java源码。

第三阶段是Tomcat（或其它的application container）载入和执行阶段二的来的JAVA二进制码，输出的结果，也就是在客户端见到的，这时隐藏在阶段一和阶段二的参数contentType就发挥了功效

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