two steps is try to fix this issue.

1. Turn off the windowns firewall

2. Register the perl to the system register

2.1 new the file:cgi.reg by notepad

2.2 the content as bleow:

Windows Registry Editor Version 5.00

[HKEY_CLASSES_ROOT\.cgi]

[HKEY_CLASSES_ROOT\.cgi\Shell]

[HKEY_CLASSES_ROOT\.cgi\Shell\ExecCGI]

[HKEY_CLASSES_ROOT\.cgi\Shell\ExecCGI\Command]
@="c:\\perl\\bin\\perl.exe -T"

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